空屋不是房價造成的,囤房稅無法解決問題



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空屋在哪裡?

要了解高空屋率的問題,首先我們要知道空屋到底在哪裡,政府目前並沒有一個認定空屋的標準,一般都是用台電的「低度用電住宅」代替。
由下表可以看出,全台灣空屋比例最高的地方,都在農業縣市:宜蘭縣(15.95%)、嘉義縣(14.38%)、雲林縣(14.37%)、台東縣(14.13%)。六都,尤其雙北反倒是空屋率最低的區域:新北市(7.65%)、台北市(6.73%)。
因為年輕人口外移、農村人口老化,居住在鄉下的老人家一個一個離開之後,留下來的房子就變成了空屋,這些房子被後代繼承以後,想賣賣不掉、租也租不出去,造成了農業縣市的高空屋率。

空屋這麼多,降價不就好了? 五十年以上的老屋你買嗎?

知道了空屋在哪之後,有人會問說,都市裡的房子總不會沒人要吧,空在那裡一定是屋主不肯降價,持有成本太低,寧願放著。
因此我們要來看空屋的另一種型態:屋齡過高、屋況不好的老宅
下表是108年第三季全台50年以上房屋的數量及比例,其實我們可以看出老屋比例最高的同樣在農業縣市:雲林(24.93%)、嘉義(18.42%)、南投(17.2%)、苗栗(16.4%),可見屋齡老舊與空屋應該存在某種關聯性,實際的情況很可能是這些房屋根本已經老舊不堪居住
就算我們看雙北市,50年以上老屋也分別有64633戶(新北市)、77791戶(台北市),裡面有一大半可能是「外觀醜陋、違建充斥、結構不安全,便宜賣你都不要的老公寓」,因此我們可以看出,空屋不完全是房價、更不是持有成本的問題,因為這些狀況不好的老屋根本賣不掉,只能等待都更
108年第三季,全台50年以上房屋數量、比例

我們來看看房價吧

高房價是民怨之首,但這個說法恐怕太過簡略,其實大家抱怨的是都會地區,尤其是「雙北市的高房價」,下表是台灣各縣市的房價所得比,可以看出台灣六都尤其雙北的房價所得比明顯比其他地區高出許多:
全國平均8.66
台北14.15
新北12.03
桃園7.39
基隆5.7

就地理區域來看,基隆與桃園就在雙北旁邊,通勤上下班的時間也不過30分鐘到一小時,但房價所得比卻只有雙北的4~5成,尤其基隆的房價所得比在全國來說相當低(5.7),但卻有著兩位數的空屋(11.33%),由此我們可以看出空屋的問題不在價格,更不是用囤房稅就可以解決

問題在於區域發展不均

其實整個問題的根源在於以下的三種資源太過集中,尤其雙北:
1.工作機會,薪水較高的工作幾乎都在北部
2.基礎建設,例如交通設施、醫療資源
3.政府資源

以上三種資源集中的結果,導致人口不斷往都市跑,然而都市土地有限、老舊住宅都更緩慢,僧多粥少的結果就是房價不斷上漲。
要解決這個現象只有兩個方法:
1.增加都市地區的住宅供給:加速都更、健全租屋市場
2.把大都市的資源分散,在其他縣市創造工作機會、強化基礎建設,這樣人口分散,房價自然下降